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Revista Ingeniantes 2020 Año 7 No. 2 Vol. 2

Los elementos estructurales forman parte relevante                                                                      bería iniciar desde los centros de investigación pública
del sistema de innovación. Estos son críticos y nece-                                                                   o privada, también, desde los pequeños productores/
sarios para el buen funcionamiento del sistema. Por lo                                                                  campesinos puede nacer la innovación y las interaccio-
que, hay un enlace entre la estructura y las funciones.                                                                 nes, creando los ambientes propicios para un sistema
La falta o ausencia de estructura afectará a las funcio-                                                                de innovación más sustentable y participativo. Para que
nes del sistema. Los elementos se componen de cua-                                                                      un sistema funcione adecuadamente todos los actores
tro variables que están relacionados e interactúan con                                                                  tienen que tener acceso y participar de manera equita-
cada función del sistema [20].                                                                                          tiva en cada uno de los elementos y funciones dentro
                                                                                                                        de dicho sistema.
Tabla 2. Propuesta de un marco sistémico de redes e innova-                                                             En el caso del chile jalapeño en Quintana Roo como
ción agrícola a nivel local                                                                                             primer paso se podría fortalecer los elementos estruc-
                                                                                                                        turales del sistema. Es decir, que la red de actores/
   ELEMENTOS    IMPULSO / BARRERA DEL              FUNCIONES DEL      IMPULSO / BARRERA PARA LA                         usuarios se apodere socialmente del conocimiento,
ESTRUCTURALES               SISTEMA                     SISTEMA               SUSTENTABILIDAD                           participen de manera abierta, y se den las condiciones
                                                                                                                        para que la articulación y el fortalecimiento de capaci-
Actores         El tipo y tamaño de los            Actividades        La existencia de empresas sociales agrícolas.     dades, tanto tecnológicas como institucionales, llegue
Reglas/normas   agronegocios.                      emprendedoras                                                        a los beneficiarios directos, el pequeño y mediano pro-
sociales                                                              Presencia de incubadoras tecnológicas             ductor, mediante un enfoque más integrador en los pro-
Redes/alianzas  La formación de cooperativas       Generación del     agrícolas contribuyendo a mejorar procesos        cesos de innovación [21].
Recursos        agrícolas y/o asociaciones.        conocimiento       de riego, de suelo, entre otros.                  Como segundo paso, sería trabajar en las capa-
                La generación del conocimiento                                                                          cidades, estímulos, y problemas que se dan a nivel
Actores         básico o aplicado.                                    Número de proyectos de innovación social y/o      de funciones del sistema. Ya que, invariablemente
Reglas/normas                                                         de impacto social y ambiental.                    las funciones pueden alterar el funcionamiento de la
sociales                                                                                                                estructura. Esto significa, que dentro del sistema de
Redes/alianzas  El número de proyectos de          Transferencia del  Dichos proyectos son apoyados por                 innovación los elementos estructurales y funcionales
Recursos        inversión, de investigaciones, y   conocimiento       programas o políticas a nivel nacional.           están interrelacionados y condicionados. Por ejemplo,
                patentes registradas.                                                                                   si no hay el suficiente incentivo para la red social de
Actores                                                               Nuevas técnicas o prácticas agrícolas,            conocimiento entre los actores, difícilmente ocurrirá
Reglas/normas   La existencia de alianzas                             responsables con el medio ambiente.               una transferencia de tecnología. En este sentido, cada
sociales        incipientes o consolidadas.                           La presencia de líneas del conocimiento no        función debe ser vista desde los cuatro elementos
Redes/alianzas                                                        lineales, inclusivas y participativas.            estructurales, y analizar los problemas sistémicos que
Recursos                                                                                                                pueden obstaculizar o impulsar la producción y co-
                                                                      Diálogo de saberes.                               mercialización del chile jalapeño. Asimismo, el análisis
Actores                                                                                                                 de esos problemas también debería estar orientado
Reglas/normas   La fuerza de la competencia.                                                                            no hacia una racionalidad económica, meramente ca-
sociales                                                                                                                pitalista, se requiere de una reconversión sistémica en
Redes/alianzas  La presencia de metas         y    Guía               Impulso de las actividades gubernamentales        la agricultura. De tal manera, que nuevas prácticas y
Recursos        propósitos compartidos        y    gubernamental      hacia proyectos con propósitos sociales y         condiciones agroecológicas formen parte de los sis-
                articulados para fortalecer   al                      ambientales dentro de los sistemas productos      temas de innovación agrícola.
Actores         sistema.                                              y cadenas de valor.                               La clave en los trabajos colaborativos y el impulso en
Reglas/normas                                                                                                           los emprendimientos sociales, en este caso el sistema
sociales        Existen políticas y programas                         Legislaciones que apoyen iniciativas socio-       producto chile jalapeño en Quintana Roo, radica en el
Redes/alianzas  públicos en soporte de la                             ambientales productivas, climáticas y de vida     desarrollo de la confianza y legitimidad entre los acto-
Recursos        agricultura.                                          terrestre.                                        res, y afianzar un liderazgo que represente una guía de
                                                                                                                        regeneración social. Se trata, entonces, de generar diá-
Actores         Mecanismos y expectaciones de                                                                           logos de saberes tecnológicos y tradicionales en be-
Reglas/normas   la ciencia y tecnología orientada                                                                       neficio de la tierra y de quien la trabaja. La promoción
sociales        al campo.                                                                                               de una cultura de innovación de abajo hacia arriba per-
Redes/alianzas                                                                                                          mitirá también crear los espacios de co-responsabili-
Recursos        Legislaciones articuladas y con                                                                         dad, co-aprendizaje, y co-evolución. Como consecuen-
                visión hacia el futuro agrícola.                                                                        cia, todos los actores comparten la responsabilidad de
Actores                                                                                                                 que los proyectos y su participación dentro del sistema
Reglas/normas   El tipo y tamaño de nicho de Mercado                     Oportunidad para nuevos mercados que           dependen de su labor en conjunto, y no de manera in-
sociales        mercado.                                                 demandan productos agroecológicos u            dividual. Con ello, los diferentes elementos del sistema
Redes/alianzas                                                           orgánicos.                                     podrán ser aplicados y vistos como un proceso cíclico
Recursos        Los incentivos o barreras                                                                               y de manera funcional.
                                                                         Estudios sobre la economía circular en la
                institucionales    para       la                         agricultura.
                                                                  de Existencia de capital de riesgo o financiamiento
                comercialización.                                        público/ privado para proyectos de innovación
                                                                         social.
                Existencia de suficientes Movilización
                recursos financieros para el recursos
                fortalecimiento del sistema.

                Correspondencia con las            Legitimación       Resistencia al cambio, y la procedencia a tal
                necesidades del sistema.                              resistencia sobre proyectos de innovación o
                                                                      emprendimiento social.
                La inversión de ciencia y
                tecnología vista como una
                legítima decisión entre los
                diferentes actores.

Fuente: Elaboración propia consultado en Bergek et al. (2008);
Aerni et al. (2015); IICA (2014).

Condiciones y retos del presente marco de innova-
ción y redes desde una perspectiva sustentable, in-
cluyente y participativa en el sistema producto chile
jalapeño
Esta propuesta no ha sido aplicada o estudiada de ma-
nera empírica, sin embargo, la finalidad de este marco
sistemático de innovación integral es evaluar las opor-
tunidades que las cadenas de valor de un producto
específico tendrían dentro de un sistema producto; ya
que, de otra forma, no surgiría espontáneamente. Es así
que, se integran tanto los aspectos de estructura y de
funciones, como los problemas o factores que pueden
llegar a impulsar o detener al sistema. El desarrollo ru-
ral agrícola en general depende mucho de las condi-
ciones socioeconómicas, políticas, institucionales, y de
mercado. Adicionalmente, las condiciones de creativi-
dad y capacidad de los productores en el momento de
experimentar, innovar y evaluar sus conocimientos, así
como el intercambio y transferencia de dicho conoci-
miento entre campesinos, es lo que incentiva o limita
el sistema de innovación [24]. El proceso no solo de-

                                                                                                                        42
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